1.答案: C
解析:
《国家行政机关公文处理办法》相关规定：
属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。
第十九条 部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。
根据十七条，当下行文内容属部门职权范围内的事务时，部门可以直接行文的;根据第十九条，可知C是正确的。
2.答案: C
解析:
根据《国家行政机关公文处理办法》规定：通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。因此，通告的告知范围要小于公告，C选项的表述错误，故正确答案为C。
3.答案: ABD
解析:
党政机关可以超出各自的系统内部发布文件;作为党领导的国家行政机关不能直接向党的组织发布指令性文件;党政机关可以联合发文，但并非是尽可能联合发文;行政机关可以直接向党的组织汇报工作是对的。故正确答案为A、B、D。
4.答案: ACD
解析:
本题考查公文基础知识。主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。因此，本题选择ACD。
5.答案: C
解析:
公文是具有法定效用与规范格式的文件，这也是公文与其他文章的主要区别。因此，本题选择C选项。
